90 (10 - 05) UPC Broadband Slovakia, s. r. o. - TV a printová reklamná kampaň UPC Fiber Power 120

Rada pre reklamu, Cukrová 14, 813 39 Bratislava





Arbitrážny nález


Arbitrážna komisia Rady pre reklamu (ďalej len „Komisia“) ako orgán Rady pre reklamu (ďalej len „Rada“) príslušný podľa čl.I./4.1 Etických zásad reklamnej praxe platných na území Slovenskej republiky ( ďalej len „Kódex“ ) postupom podľa čl. III. Rokovacieho poriadku Arbitrážnej komisie Rady pre reklamu ( ďalej len „Poriadok“) vydáva v súlade s čl.IV/1 a 2 Poriadku tento

n á l e z :


Televízna a printová reklamná kampaň: UPC Fiber Power 120


zadávateľa: UPC Broadband Slovakia, s. r. o.


je v rozpore



s ustanovením Časti II. bodu 4.4 písm. a)


 Etických zásad reklamnej praxe platnými na území Slovenskej republiky.

Rada dňa 13. októbra 2009 obdržala konkurenčnú sťažnosť spoločnosti Orange Slovensko, a.s., (ďalej „Orange“ alebo sťažovateľ )týkajúcu sa kampane : UPC Fiber Power 120, ktorá je podľa sťažovateľa svojim informačným obsahom klamlivá a zavádzajúca spotrebiteľa, keďže produkt zadávateľa propaguje ako „najrýchlejší internet pre domácnosti na Slovensku“, čo nie je podložené žiadnymi objektívnymi meraniami. Produkt je propagovaný ako najvýhodnejší vo svojom segmente, čím podľa sťažovateľa  mohol uviesť recipienta do omylu.


Dňa 23. októbra 2009 Rada obdržala stanovisko spoločnosti UPC Broadband Slovakia s.r.o., (ďalej „UPC“ alebo „zadávateľ“) v ktorom sa uvádza, že Rada sa ani po opakovaných výzvach nezaoberala podnetom Asociácie prevádzkovateľov káblovej televízie (APKT) na klamlivú reklamu spoločnosti Orange o televíznych službách. Aj keď po medializovaní tohto sporu spoločnosť Orange prisľúbila stiahnutie klamlivej reklamy, nestalo sa tak a kampaň pokračovala ešte dlhšiu dobu. Rada však podľa zadávateľa opakované podnety APKT odignorovala a reklamou spoločnosti Orange sa žiadnym spôsobom nezaoberala. Zadávateľ ďalej považuje podnet za absurdný, vzhľadom na to, že sťažnosť má byť posudzovaná občianským združením, ktorého rozhodovacou členkou je aj členka top manažmentu spoločnosti, ktorá je zároveň podávateľom sťažnosti. Z tohto dôvodu spoločnosť UPC nemá dôveru v objektívne rozhodnutie Rady a k tejto sťažnosti sa nemá záujem meritórne vyjadriť.
Sťažnosť bola Komisie posudzovaná na dvoch zasadnutiach, z dôvodu, že Komisia si vyžiadala od sťažovateľa doplňujúce dôkazy a takisto jej sekretariát zabezpečil doplňujúce podklady k sťažnosti.
Spoločnosť Orange dodatočne doplnila sťažnosť tým, že uviedla ako príklad spoločnosť Bonet. Bonet (www.bonet.sk) ponúka produkt "GIGA BASIC" s rýchlosťou 1Gbit/s, t.j. cca 1000 Mbit/s, čo je viac ako 8 x väčšia rýchlosť ako 120 Mbit/s ponúkaná UPC so službou FiberPower.

Sťažovateľ sa v tomto prípade dovoláva konzistentnosti rozhodnutí Komisie a z tohto dôvodu uvádza ako precedentné rozhodnutie Nález evid. č. 45 (04-13) z 15. Júla 2009. V tomto prípade Komisia rozhodla v obdobnej veci, že reklama na "najrýchlejší FiberNet" spoločnosti Orange je neetická, z dôvodu že na trhu boli dostupné produkty iných spoločností s tokom dát vyšším ako mal produkt „najrýchlejší Fiber Net“ spoločnosti Orange.
Sťažovateľ predpokladá, že analogicky tento posudok musí platiť aj na produkt FiberPower od spol. UPC, ktorý sa od produktu FiberNet od Orangeu líši len v rýchlosti - miesto 70 Mbit/s ponuka 120 Mb/s, čo je však stále menej ako napr. deklarovaný 1 Gbit/s od spoločnosti Bonet.


Popis reklamy:

Kampaň zadávateľa propaguje službu UPC Fiber Power 120 - vysokorýchlostný internet s prenosovou rýchlosťou 120 Mb/s.


Printová inzercia v denníku Nový čas:

UPC Fiber Power - nový symbol rýchlosti. UPC Fiber Power 2 za 13€ (391,64 Sk) mesačne. UPC Fiber Power 2 (2Mb/s) za 13€ (391,64 Sk) a UPC Fiber Power 120 (120Mb/s) za 40€ (1205,04 Sk) platí pre užívateľov týchto služieb. UPC Fiber Power 60 a UPC Fiber Power 120 dostupné v Bratislave a Košiciach. Ceny sú uvádzané vrátane DPH. Konverzný kurz 1€ = 30, 126 Sk. Uvedené údaje sú podstatnými informáciami v zmysle §8 ods. 6 zákona o ochrane spotrebiteľa. Podrobnejšie informácie vám radi poskytneme na infolinke alebo na Zákazníckom stredisku.
Vizuál abstraktne znázorňuje rýchlosť a zároveň korešponduje s vizuálnom prostriedkov integrovanej komunikácie.


Printová inzercia TV OKO:

UPC Fiber Power - nový symbol rýchlosti. Najrýchlejší internet pre domácnosti na Slovensku vám sprístupní svet nových možností. Odhaľte skutočnú rýchlosť internetu tretieho tisícročia. UPC Fiber Power 2 za 13€ (391,64 Sk) mesačne.
Vizuál je opäť totožný s celkovou integrovanou komunikáciou.


TV spot:

Televízny reklamný spot spočíva v monológu rozprávača sprevádzanom vizualizáciou evokujúcou rýchlosť: „Prinášame vám UPC Fiber Power, najrýchlejší internet na Slovensku s rýchlosťou až 120 Mb/s. Nový symbol rýchlosti. UPC Fiber Power vám sprístupní svet nových možností. Už od 13€ mesačne. UPC Fiber Power - jednoducho pre každého.“


Poster:

Vizuál dotvára komplexnosť integrovanej komunikácie. Poster znázorňuje mladú ženu s notebookom spolu s headlinom: Nový symbol rýchlosti spolu s doplňujúcimi informáciami o službe.


Komisia preskúmala sťažnosť, stanovisko zadávateľa, dôkazový materiál (vizuál posteru, printovú inzerciu, TV reklamu a ďalšie dokumenty) a na základe skutočností, ktoré sú jej známe a z dostupných informácií dospela k týmto záverom:

Spoločnosť UPC propaguje vo svojej kampani svoj produkt  UPC FIBER POWER 120 ako „najrýchlejší internet pre domácnosti na Slovensku“ ( print TV OKO)  a aj ako „najrýchlejší internet na Slovensku“ (TV spot) , pričom toto tvrdenie nie je podložené relevantnými výsledkami meraní porovnateľných produktov, ktorý by pravdivosť alebo objektívnosť tohto tvrdenia preukazoval. Naopak, na trhu existujú poskytovatelia služieb internetu s vyšším tokom dát , ako má spomínaný produkt UPC. Z tohto dôvodu, ako aj  s prihliadnutím na predchádzajúce nálezy, má Komisia za to, že daná reklama,  prezentujúca produkt UPC FIBER  POWER 120 ako najrýchlejší internet, má tendenciu spotrebiteľa zaviesť. Reklama podľa čl.II bodu 4.4 Kódexu nesmie obsahovať žiadne údaje alebo prezentácie, ktoré by priamo alebo nepriamo – vynechaním, dvojzmyselnosťou alebo zveličením mohli zavádzať spotrebiteľa. Osobitnú pozornosť v tejto súvislosti je potrebné venovať charakteristikám produktu, vrátane jeho úžitkových vlastností ( kvalita, výkon, atesty, certifikáty a pod. ), rozsahu a dosahu jeho využitia.
Z tohto pohľadu, najmä tvrdenia o produkte ako o najrýchlejšom internete na Slovensku by mohli spotrebiteľa zaviesť, pretože zadávateľ reklamy nevenoval dostatočnú pozornosť charakteristike produktu, a to najmä jeho úžitkovým vlastnostiam. Používanie superlatívu v reklame sa nedá považovať za bežné zveličenie a je potrebné ho preukázať objektívnymi faktami relevantnými v čase zverejnenia reklamy.

Pre úplnosť a objektívnosť rozhodnutia je na záver potrebné dodať, že členka Komisie Andrea Cocherová, zastávajúca pozíciu riaditeľky Úseku komunikácie a značky v spoločnosti Orange, ktorá je sťažovateľom, v zmysle čl. VII Poriadku upozornila pri prerokúvaní sťažnosti Predsedu komisie na konflikt záujmov. Z tohto dôvodu sa prerokúvania sťažnosti, ako aj hlasovania Komisie nezúčastnila.
Súčasne, Komisia prerokovala aj námietku zadávateľa ohľadom postupu Komisie v prípadoch podnetov APKT a konštatuje, že nemá vedomosť o prípade, kedy by sa nebola zaoberala podaním od fyzickej alebo právnickej osoby, ktoré malo charakter sťažnosti v zmysle Kódexu, a nevydala o napadnutej reklame nález v zmysle Kódexu.


Na základe vyššie uvedeného Komisia hlasovaním rozhodla, že predmetná televízna a printová (TV OKO) kampaň „UPC Fiber Power 120“ , zadávateľa UPC Broadband Slovakia, s. r. o. je v rozpore s ustanovením Časti II bodu 4.4. písm. a) Etického kódexu a sťažnosť sťažovateľa je opodstatnená.

Ing. Jarmila Grujbárová

predsedníčka Komisie